从古至今,素有“活水码头”美称的临平乔司便是商贸繁盛之地。近年来,作为临平区“南融”发展战略主阵地的乔司街道,始终坚持以高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,紧盯高水平建设“数智临平·品质城区”总体目标,在浙江高质量发展建设共同富裕示范区的基层实践中,走出一条以红乔项目统领、重点产业聚焦、全域土地综合整治与生态修复、美丽城镇建设、人文环境改善为抓手的共富“新路子”,谱写了党建、经济、治理、民生、文化多领域交相辉映的乔司“新篇章”。
本版组稿 高悦 曹觉珏
建机制强党建
奏响先锋模范进行曲
要想跑得快,全靠车头带。强化党建工作,是引领乔司人民走上共富路的第一步。近年来,乔司街道始终坚持以党建项目化、项目党建化为抓手,以此守好高质量发展建设共同富裕示范区的红色根脉。
2022年11月,乔司街道一年一度的村社党组织打擂比武活动如期举行。晒成绩、谈经验、谋发展……“擂台”上,17位村社书记依次上台展风采,呈现自身在基层党建、产业发展、现代社区建设、网格治理等方面的经验做法。争星晋位,全域变强,近年来,这样的“擂台比武”成为乔司街道一项固定“赛事”,这既是一次检验基层党建工作成效和基层党组织书记履职担当情况的机会,也为乔司街道打造了一支能干敢闯、勇争一流的乡村振兴“领头雁”队伍。
“比学赶超的氛围是我们平日工作的动力,也为我们创造了一次互学互鉴、同谋发展的良好机会。”杭海路社区获评最优项目,该社区党支部书记王海民说,在基层治理过程中,他充分感受到基层党建是焕发社区活力的一股“红色动能”。探索以“1+3+N”的运行模式,杭海路社区通过建立小区驿站,划分出7个网格、39个微网格,营造了以社区党支部为统领,物业、特色活动社团、志愿服务队、新乡贤议事团等协商共议、融合共治的浓厚氛围,形成了“党建+治理”“党建+服务”的未来社区创新成果。目前,该社区成功入选浙江省2022年度第二批未来社区名单。
2022年,乔司街道列出年度“3+17”党建项目清单,通过制定具体实施方案,指导村社在建强战斗堡垒、锤炼党员队伍、织密党群网络、共绘发展蓝图四方面推进项目落地。在实施过程中,“以老带新”的帮带制度成为年轻干部综合能力快速进步的“法宝”。“我们将年轻干部选派到全域整治、回迁安置等重大项目中,并为他们配备‘思想导师’和‘工作导师’,由‘老经验’带队实战攻坚,经受考验。”乔司街道党建办相关负责人介绍。
此外,以“双建争先”数字化平台试点为契机,街道推行党建数字化,通过实时更新党员干部配合参与重点项目情况,强化模范带头作用发挥。值得一提的是,由于街道商贸氛围浓厚,乔司街道还将“红乔矩阵”拓展到产业园区,通过在园区建设党群服务驿站提升企业服务力。
抓基层重治理
奏响全域美丽变奏曲
乔司街道作为临平“南融”的主阵地、主战场,是临平全面融入杭州主城一体发展的“先锋军”。而全域土地综合整治与生态修复工作无疑是当下街道深入实施“南融”战略、高质量发展建设共同富裕示范区最好的契机。
全域土地综合整治工程,为乔司街道过去一年来的工作画好关键作战图。自工程启动以来,街道就以“开战即决战”的心态,全速推进各项工作。对标对表,挂图作战,一年来,街道牢固树立“担当、高效、务实”的工作作风,立足“拆迁一片,整治一片,利用一片”的原则,稳步推进农户与企业征迁、房屋拆除、土地复耕等相关工作。目前,一期工程涉及的五个村2204户全部完成签约腾空,补偿安置款项全部发放到位,拆除工作有序推进;企业完成评估及实物量核对93宗,签约45宗,腾空8宗;方桥村440亩复耕地块迎来水稻丰收……
一边是突出全域整治,腾挪土地重塑生产、生活、生态“三生”空间布局,另一边是紧紧围绕商贸时尚主题,推进“美丽城镇”建设,打造“一城两镇多园”的活力时尚新城区。通过建立“规划引领、突出项目、产城融合、城靓村美”的工作路径,乔司街道聚焦产业、环境、民生、治理、人文等方面,深挖“美丽+”文章,绘就一幅颜值高、气质佳,宜居宜业宜游的美丽城镇“五美”图景。2022年,街道成功创建“商贸特色型美丽城镇省级样板”。
在做好土地规划,优化环境治理的同时,乔司街道发挥“全国乡镇综治中心首创地”的优势,持续深耕社会治理。18年来,乔司街道综治工作先后完成“党建指引集成治理—党建助力网格治理—党建协同融合治理—党建引领联动治理—党建加持精细治理—党建统领数字治理”六个阶段的迭代升级。2022年,乔司街道作为“党建统领网格智治工作”在全区的试点,加速推进“141”体系与村社网格高效协同,将网格党建延伸至最小治理单元,完善网格保障体系,增强多跨协同,做到“小事快办”“格内通办”。
同时,街道利用“数字变革”撬动“现代治理”,依托大数据、人工智能、云计算等先进技术手段,打造“乔网智治云上中心”,建立起集党建、治理、经济、城管、公共服务于一体的五大“数字驾驶舱体系”,囊括红乔先锋、共富关怀、警源管理等九大特色应用场景,由此推动社会治理重心向基层下移,实现“一网智治”的网格化社会服务管理新模式。“以警源治理场景为例,纠纷化解从线下到线上的转变,有助于分析研判‘一人多警’‘一警多人’的快速预警。如对于感情类纠纷,通过实行跟踪回访,能有效降低‘民转刑’事件发生。”乔司街道综合信息指挥室相关负责人介绍。据统计,2022年通过“云上中心”共上报24473件,事件的有效率、流转率、办结率、满意率均达100%。
夯产业振经济
奏响蹄疾步稳协奏曲
发展是第一要务。高质量发展,是保障乔司人民走好共富路的第二步。众所周知,服装产业是乔司街道的传统优势产业。近年来,在立足原有优势的基础上,街道瞄准时尚产业、跨境电商等领域,引领辖区企业从服装加工、生产向服装设计等高端产业链转型升级。
北有艺尚小镇,南有意法轻纺城,依托现有资源,乔司街道将直播平台、产业项目、MCN机构及网红达人等汇集一堂,同时推出“乔司时尚地图”,实现百余家服装品牌门店数据线上化,以“数字化”手段盘活传统服装产业,提升辖区商贸内涵。目前,街道拥有电商直播产业基地10家,直播间220余间,同时培育出“1949飞鹊”和“云宝贝仓”两大直播基地品牌,网红直播年销售额达500亿元。
不仅如此,乔司街道一直在探索助力经济高质量发展的新赛道,以算力小镇开园为契机,街道与临平新城协同配合,大力发展丰收湖区域的总部经济、楼宇经济,并加强辖区内产业集群配套,加快电子商务、信息科技等服务功能整合,为打造高质量发展提供完善配套。目前,算力小镇已签约入驻联芯通、地卫二、衣科信息等60多个项目,储备项目近200个。
立足算力、时尚两大特色产业,乔司街道通过强化“双招双引+本地育才”协同发力,持续优化营商环境,通过高质量企业与高层次人才的储备集聚,蓄力经济高质量发展新势能。“在乔司创业期间,我既看到了一个具有国际化、市场化、法治化的营商环境,也在联谊沙龙中感受到当地对人才工作的重视。”谈及为何落脚乔司创业,地卫二空间技术(杭州)有限公司联合创始人范丹莺表示。
2022年以来,乔司街道累计排摸推荐“五钻工程师”158名,引进各类高层次人才96人,走访企业200余家,帮助人才解决问题30余个。通过经常性开展青年人才联谊沙龙等活动,让在乔的创业人才切实感受到家的温暖。此外,街道通过积极突出惠企引才工作,扎实推进产业发展,比如通过积极开展新工种、新项目培训和劳动竞赛助推经济高质量发展,通过开通绿色通道审核等方式帮助企业精简程序,通过开展持续培育“小升规”企业、加大科技创新力度、全力做好后续产业的发展规划等工作,进一步聚焦重点产业,优化高质量发展的“动力组”。
顾大局保民生
奏响品质生活圆舞曲
习近平总书记在党的二十大报告中指出:“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往。”近年来,乔司街道始终站在坚定的人民立场上,通过以“美丽城镇”建设为抓手,全面落实为民办实事原则,努力在新征程上不断把人民对美好生活的向往变为现实,构筑起高质量发展建设共同富裕示范区的产城典范。
每个教室都配备新风系统、电脑一体机、直饮水等设备,园区内设有创客空间、美术创意室、生活操作室、阅览室、感统训练室等专业活动室……2022年,乔司第二幼儿园锦良园区建成并投用,整洁现代的教学环境不仅保障了幼儿的健康,还能满足多元的学习和游戏需求,12个班级的规模也很大程度上缓解了周边幼儿的“入园难”问题。
学校为孩子们创造了幸福成长的空间,也承载着无数期盼与责任。2022年,乔司街道共完成3所幼儿园建设,新增幼儿园班级数24个。此外,乔司二中、良熟九年一贯制学校、乔司职高改扩建、乔司卫生服务中心(北区块)改扩建、良熟区块卫生服务站和5家婴幼儿成长驿站等民生项目建设得到有序推进,汀兰社区、连城社区、良熟村婴幼儿成长驿站通过市级验收,可提供婴幼儿照护服务设施托位450个。
在养老服务方面,2022年,乔司街道解决养老用房缺口面积2000余平方米,新增示范型居家养老服务照料中心2处,拨付补助70余万元运营老年食堂,日均就餐270余人次,养老助餐服务实现全覆盖。此外,街道高质量推进城乡居民养老保险工作,辖区符合参保人员实现全覆盖,参保率达100%。
“采光好、楼层好,很满意”“小区环境挺不错,出行也方便”……2022年11月底,三角村完成安置房分房摇号,分房现场,672户居民喜悦之情溢于言表。既要让百姓“住有所居”,还要优居宜居,近年来,乔司街道安置小区的整体品质得到有效提升,物业管理更加规范,居住生活环境大幅改善,公共配套不断完善。“未来,我们将继续在推进安置房建设、分房、创新物业管理方式、优质产业导入等方面下足功夫,不断提升居民的居住品质。”乔司街道党工委书记曹永佳说。
重思想强文化
奏响共同富裕交响曲
仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱。扎实推动共同富裕,不仅包括物质共富,还包括精神共富。近年来,乔司街道始终坚持以人文环境改善为抓手,深耕文化提升“人文美”,打造乔司人民的乡愁记忆和精神高地。
2022年农历八月十八钱塘江“观潮日”当天,临平区迎来了首届古海塘文化节的开幕,在为期十多天的文化节上,作为古海塘遗址所在地,乔司街道不仅发布了全新形象识别logo、乔司主题歌《勇立潮头》等IP,还策划了“共享亚运会、潮跑古海塘”“品尝妈妈的味道、唤醒古海塘乡愁”“畅想古海塘”圆桌研讨会一系列活动。“古海塘是乔司重要的文化地标,凝聚着乔司人千百年来艰苦奋斗、勇立潮头的精神气质,古海塘文化的挖掘和传承,将更好地激励乔司人民奋力推进‘南融’发展,为高水平建设‘数智临平·品质城区’凝心聚力、鼓舞斗志。”曹永佳表示。
为深入挖掘古海塘的历史、文化、科技价值,传承古海塘的精神内核,乔司街道还建设了以古海塘文化为主线的乔司“潮”文化客厅,群众在参观体验中知晓乔司源远流长的历史,了解乔司人民勇于担当、勇立潮头、奔竞不息的“围垦精神”。接下来,街道还将举办第二届古海塘文化艺术节,不断致力提升乔司古海塘文化品牌的辨识度。
作为我区红色资源的重要聚集地,乔司街道历来重视对“红乔根脉”的发掘和保护。今年,乔司街道聘请专家团队,成立“红乔根脉”研究项目组,通过发布红色线索征集令、召开老干部座谈会、深度访谈、查档案调研等,对乔司红色根脉的渊源、赓续问题开展全面而深入的发掘、考证。
如今,全民健身苑点、篮球场、临品艺站、临品书坊、乔司新文化大楼、杭州书房、24小时图书馆、乔司乡贤馆等公共文体空间陆续建成,越来越多的乔司居民能够在家门口体验到多元文化服务,生活获得感、幸福感不断提升。“今后,我们将盘活用好各类文化阵地,积极开展文体活动,真正把文化惠民落到实处,充分满足老百姓的精神文化需求。”曹永佳说。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是践行“八八战略”二十周年,更是乔司跨越式发展的关键之年。乔司街道将齐心协力、奋勇攻坚,抢抓“南融”发展战略机遇,全力谋划落实全域土地综合整治“后半篇文章”,打造新时代共富窗口标杆,在全面奋进“中国式现代化”伟大新征程和高水平建设“数智临平·品质城区”中展现乔司担当。